教學(xué)廳〔2021〕5號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì)、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

　　2021年全國(guó)成人高校招生（以下簡(jiǎn)稱成人高考）工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神和全國(guó)教育大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕35號(hào)），進(jìn)一步完善招生政策，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，統(tǒng)籌做好考試招生和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控等工作，確�？荚囌猩�規(guī)范有序、公平公正�，F(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下。

　　一、全力保障成人高考安全平穩(wěn)實(shí)施

　　1.逐級(jí)壓實(shí)考試安全責(zé)任。成人高考是國(guó)家教育考試。各地要充分認(rèn)識(shí)確保國(guó)家教育考試安全的重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)安全責(zé)任，全力保障成人高考安全平穩(wěn)。各省級(jí)高校招生委員會(huì)是本行政區(qū)域內(nèi)組織成人高考、治理考試環(huán)境、整治考風(fēng)考紀(jì)、維護(hù)考試安全的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人；省級(jí)教育行政部門主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和招生考試機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人；高校是本校考試招生工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。各地各高校要嚴(yán)格執(zhí)行高校考試招生管理工作八項(xiàng)基本要求，重大問(wèn)題決策要及時(shí)向省委省政府匯報(bào)，并報(bào)告教育部。

　　2.嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。各地各高校要提前研究謀劃，認(rèn)真落實(shí)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下國(guó)家教育考試組考防疫工作有關(guān)要求，結(jié)合本地本校實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化完善成人高考組考防疫工作方案，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)疫情防控措施，保障廣大考生和考試工作人員的生命安全和身體健康。要做好考生和工作人員健康監(jiān)測(cè)，按要求為每個(gè)考點(diǎn)配備防疫副主考，設(shè)置必要的隔離考場(chǎng)、隔離設(shè)施，配備充足的防疫物資，認(rèn)真落實(shí)入場(chǎng)體溫檢測(cè)、考場(chǎng)全面消毒通風(fēng)、保持間距等措施，制定完善防疫突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)考務(wù)人員防疫培訓(xùn)和應(yīng)急演練。要完善考生報(bào)名、資格審核等工作辦法，積極采取線上等非現(xiàn)場(chǎng)方式，減少人員聚集和流動(dòng)，堅(jiān)決守住不因考試引發(fā)疫情傳播的底線。

　　3.嚴(yán)密考試組織管理。各地要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)成人高考組織管理要求，嚴(yán)格落實(shí)安全保密制度，采取人防、技防等多項(xiàng)措施，加強(qiáng)試卷安全管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)制卷、運(yùn)送、保管、分發(fā)、施考、評(píng)卷的全過(guò)程監(jiān)管，確保試題試卷絕對(duì)安全。加強(qiáng)考務(wù)人員工作培訓(xùn)，提高監(jiān)考人員履職盡責(zé)能力。嚴(yán)格執(zhí)行考務(wù)管理規(guī)定，加強(qiáng)考生入場(chǎng)檢查，嚴(yán)防考生替考和攜帶手機(jī)等高科技工具作弊。充分發(fā)揮國(guó)家教育統(tǒng)一考試工作部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，持續(xù)推進(jìn)考試環(huán)境綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類涉考違法犯罪行為。成人高考須全部安排在標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)進(jìn)行，各相關(guān)學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)承擔(dān)考試的義務(wù)并按要求做好相關(guān)工作，確保標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)能用、管用。

　　二、全面加強(qiáng)招生錄取規(guī)范管理

　　4.加強(qiáng)考生資格審核。各地要嚴(yán)格按照《2021年全國(guó)成人高校招生辦法》（附件1）和本�。▍^(qū)、市）確定的報(bào)名條件加強(qiáng)報(bào)考資格審查，會(huì)同有關(guān)部門重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)異地報(bào)考、申請(qǐng)相關(guān)照顧政策和免試入學(xué)等考生的資格審查工作，堅(jiān)決防范中介機(jī)構(gòu)和單位大規(guī)模組織不具備學(xué)習(xí)條件的人員異地報(bào)考、錄取和學(xué)習(xí)。要嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)相關(guān)照顧政策和免試入學(xué)的考生進(jìn)行公示，未經(jīng)公示和公示不通過(guò)的考生一律不得享受相關(guān)照顧政策。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，加強(qiáng)與相關(guān)部門政務(wù)信息資源互通共享，積極推行考生身份和報(bào)名資格網(wǎng)上核查，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。各地要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，原則上于9月底前完成各類免試入學(xué)和單獨(dú)考試考生的報(bào)名手續(xù)。

　　5.合理安排招生計(jì)劃。各地各部門和高校要準(zhǔn)確把握成人高等教育辦學(xué)定位，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)成人高等教育需求的分析預(yù)測(cè)，綜合考慮社會(huì)需求、辦學(xué)條件、報(bào)考人數(shù)及2021年高職院校擴(kuò)招等因素，進(jìn)一步優(yōu)化招生專業(yè)結(jié)構(gòu)，按照脫產(chǎn)、業(yè)余、函授等不同學(xué)習(xí)形式科學(xué)合理安排高校招生計(jì)劃。各地各部門和高校要按照《2021年全國(guó)成人高校招生工作安排》（附件2），按時(shí)完成計(jì)劃編制等工作。

　　6.嚴(yán)格執(zhí)行招生政策。各地各高校要按照“學(xué)校負(fù)責(zé)、招辦監(jiān)督”的要求實(shí)施招生錄取工作，嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，嚴(yán)格遵守高校招生“十嚴(yán)禁”“30個(gè)不得”等招生工作紀(jì)律。不得以任何形式轉(zhuǎn)移招生錄取的職責(zé)和權(quán)力，嚴(yán)禁委托任何中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人代理招生。加強(qiáng)函授站點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行年度備案制度，未經(jīng)有關(guān)部門備案不得舉辦函授教育�？茖W(xué)劃定最低錄取控制分?jǐn)?shù)線，提高人才選拔質(zhì)量，保證錄取新生達(dá)到接受高一層次教育的培養(yǎng)要求。嚴(yán)肅查處虛假宣傳、違規(guī)承諾等行為。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)考生服務(wù)和新生資格復(fù)查

　　7.加強(qiáng)招生宣傳服務(wù)。各地各高校要充分利用主流媒體和新媒體，大力宣傳成人高校招生政策，提醒廣大考生充分了解國(guó)家關(guān)于統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試改革、促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以及醫(yī)學(xué)、藝術(shù)、體育、外語(yǔ)等相關(guān)專業(yè)招生政策。大力開(kāi)展誠(chéng)信考試宣傳教育，結(jié)合刑法和兩高司法解釋等有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)警宣傳，提醒考生增強(qiáng)法治意識(shí)，自覺(jué)遵紀(jì)守法。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，及早發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對(duì)不實(shí)宣傳和惡意炒作，防止有害信息傳播。

　　8.嚴(yán)格新生資格復(fù)查。各地要指導(dǎo)屬地高校認(rèn)真開(kāi)展新生入學(xué)資格復(fù)查，對(duì)新生報(bào)到所需錄取通知書(shū)、身份證、加分照顧和免試入學(xué)資格證明等材料與錄取新生名冊(cè)、電子檔案逐一進(jìn)行比對(duì)核查，并通過(guò)“人證識(shí)別”等技術(shù)嚴(yán)防冒名頂替。對(duì)不符合報(bào)考條件或弄虛作假、違紀(jì)舞弊者，一律按有關(guān)規(guī)定取消其入學(xué)資格，記入《考生考試誠(chéng)信檔案》并通報(bào)其所在地省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)倒查追責(zé)。

　　四、嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為

　　9.嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為。各地各高校要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)調(diào)查處理成人高�？荚囌猩�中的違規(guī)違紀(jì)行為。對(duì)違反考試有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，依據(jù)《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號(hào)）等規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)違反招生有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，參照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)處理暫行辦法》（教育部令第36號(hào)）等規(guī)定嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。對(duì)公職人員違規(guī)違紀(jì)的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　　2021年全國(guó)成人高校招生統(tǒng)一考試時(shí)間為10月23日、24日（相關(guān)科目考試時(shí)間安排見(jiàn)附件3）�？荚囈罁�(jù)2020年版《全國(guó)各類成人高等學(xué)校招生復(fù)習(xí)考試大綱》命題。

　　請(qǐng)各省級(jí)教育行政部門速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至行政區(qū)域內(nèi)所有成人高校。

　　附件：1.2021年全國(guó)成人高校招生辦法

　　　　　2.2021年全國(guó)成人高校招生工作安排

　　　　　3.2021年全國(guó)成人高校招生統(tǒng)一考試時(shí)間表

                                                                                                                                                                     教育部辦公廳

                                                                                                                                                                   2021年8月13日